El CEL (Colegio de Economistas de Lima) debería preparar un análisis técnico de los Pro y Contra del Impuesto a las Sobreganancias y participar activamente del debate, Como se sabe muchos Contratos de estabilidad tributaria del sector minero terminan los próximos años, se debería tener una buena Ley para los próximos Proyectos Mineros.
Los que han salidos a defender que se aplique inmediatamente una Ley a las sobreganancias lo han realizado sin mayor cuidado de respetar los contratos firmados y salen con formulaciones sencillas, politiqueras como las siguientes:
- Se determinara cual ha sido el precio promedio de los metales los últimos 10 años (otros indican que sea 20 años) Problemas: si se determina el precio promedio por lo menos se debería determinar una banda mínima de X% de margen como premio a la Inversión de las empresas mineras, caso contrario podríamos llegar a casos donde ganaría menos que si estuviera por debajo del precio promedio de los metales.
- Cuando el precio de los metales este por encima del precio promedio de los últimos X años entonces se cobrara una tasa de sobre ganancia de 20% adicional (el como salio esta tasa nadie lo sabe) Problemas: Existen periodos como en el ejercicio 2009 donde los precios estuvieron en sus promedios y luego estos subieron por encima que Tasa le aplico el 30% o el 50%, estos podrían ser escalonados ¿desde cuando y hasta donde?, hacer un MIX
- Otros indican que se debería controlar por los márgenes de Ganancia de las empresas mineras Problemas: debemos calcular cual es la tasa de Ganancia: Utilidad / Ventas o Utilidad /Patrimonio ¿cual es? ¿quien determina cual tasa es para cada tipo de mineral recordando que muchas empresas son polimetalicas? entramos a problemas de formulas polinomicas...la sencillez termino.
- Otros dicen que independientemente de los precios se debe aplicar un impuesto al tonelaje extraído Problema: Los Ecologistas plantean que para devolverle y asegurarle a la madre tierra que los bosques, ríos, lagos y otros impactos tengan medios y financiamiento para recuperarlos se aplique al tonelaje extraído...
Si me preguntan si estoy de acuerdo con el Impuesto a las sobreganancias respondo que se debería evaluarlo y plantear alternativas sencillas para su calculo y no debemos dejar de respetar los contratos ya realizados, salvo que sea iniciativa de las empresas negociarlo por obvias razones y allí esta el poder de Negociación del Estado.
Existen diversas metodologías que se pueden sugerir y aplicar una de ellas es el que se usa mucho en el sector petrolero: FACTOR R que busca relacionar las bondades de los campos con la recuperación rápida de las inversiones y costos de la empresa petrolera para después distribuir la renta entre el estado y la empresa.
Si vamos a incrementar la participación de la renta del Estado existen determinadas condiciones que también deben exponerse para que todos los ciudadanos tengan información de todas las empresas Medianas y Grandes del Sector Minero y Petrolero estas deberían estar inscritos en la Bolsa de Valores de Lima, para que de esa forma todas estas empresas entreguen información con lo cual podamos tener control de sus resultados así tenemos que empresas como Pluspetrol, Antamina o Pierina no se saben de sus resultados, claro en determinado medios si se sabe...la idea es que la información sea democrática.